Güncellik notu: Bu yazı 2 Eylül 2026 itibarıyla KGK tarafından yayımlanan TSRS uygulama kapsamı kararları, güncel eşik değerler ve uygulama açıklamaları esas alınarak hazırlanmıştır.
Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları (TSRS), işletmelerin sürdürülebilirlikle ve özellikle iklimle bağlantılı risk ve fırsatlarının finansal etkilerini yatırımcılara ve diğer finansal tablo kullanıcılarına açıklamasını amaçlar. TSRS raporu yalnızca çevresel faaliyetlerin anlatıldığı bir sosyal sorumluluk metni değildir; finansal kararları etkileyebilecek risk, fırsat, yönetişim, strateji ve performans bilgilerinin ölçülebilir ve doğrulanabilir biçimde sunulması gerekir.
2026 yılında geçerli eşik değerler
KGK'nın 16 Ocak 2026 tarihli Kurul Kararıyla eşik değerler, 1 Ocak 2025 ve sonrasında başlayan hesap dönemlerinde uygulanmak üzere aşağıdaki şekilde yeniden belirlenmiştir:
| Ölçüt | Güncel eşik değer |
|---|---|
| Aktif toplamı | 1 milyar TL |
| Yıllık net satış hasılatı | 2 milyar TL |
| Çalışan sayısı | 500 kişi |
Eşiklere tabi bir işletmenin zorunlu raporlama kapsamına girebilmesi için, Kurul Kararında sayılan işletme gruplarından biri olması ve üç ölçütten en az ikisinin eşik değerlerini art arda iki raporlama döneminde aşması gerekir. Dolayısıyla yalnızca ciro veya aktif büyüklüğünün yüksek olması, işletmenin Kurul Kararında sayılan gruplar arasında bulunmadığı durumda tek başına zorunluluk doğurmaz.
Hangi işletmeler kapsama girebilir?
Kurul Kararı; sermaye piyasası, bankacılık, sigortacılık, finansman ve tasarruf finansman, portföy ve yatırım hizmetleri gibi düzenlemeye tabi alanlarda faaliyet gösteren belirli kurum ve işletmeleri kapsar. Ayrıca Kurul Kararında açıkça sayılan diğer işletme grupları için de eşik testi yapılır.
Bankalar ve bazı düzenlemeye tabi kuruluşlar yönünden eşikten bağımsız veya geçici/özel kapsam hükümleri bulunmaktadır. Portföy yönetim şirketleri ve belirli banka grupları hakkında sonradan yapılan kapsam değişiklikleri de dikkate alınmalıdır. Bu nedenle şirketin yalnızca NACE koduna veya bağımsız denetim durumuna bakılarak karar verilmemeli; güncel Kurul Kararındaki kurum türü ve istisnalar kontrol edilmelidir.
Eşik hesabında hangi finansal bilgiler kullanılır?
Aktif toplamı ve yıllık net satış hasılatı için ilgili düzenlemelerde belirlenen finansal tablolar; çalışan sayısı için yıllık ortalama esas alınır. Bağlı ortaklığı veya iştiraki bulunan şirketlerde, eşik hesabı yapılırken toplama ve karşılıklı işlemleri eliminasyon kuralları ayrıca önem taşır. Kullanılacak finansal tabloların standardı ve kur dönüşümleri şirket yapısına göre değişebileceğinden, hesaplama KGK'nın usul ve esasları üzerinden yapılmalıdır.
KGK tarafından sunulan KGK-SÜHA hesaplama aracı, işletmenin faaliyet alanı ile eşik değerlerini birlikte değerlendirerek ön kontrol yapılmasına yardımcı olur. Ancak aracın sonucu, girilen bilgilerin doğruluğuna bağlıdır ve şirketin kendi kapsam değerlendirme dosyasını oluşturma sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Kapsamdan çıkış nasıl değerlendirilir?
Eşik değerleri aştığı için kapsama giren bir işletme;
- Art arda iki raporlama döneminde üç ölçütten en az ikisinin altında kalırsa veya
- Bir raporlama döneminde ölçütlerden en az ikisinin eşik değerlerinin %20 veya daha fazla altında kalırsa,
izleyen raporlama döneminden itibaren zorunlu kapsamdan çıkabilir. Kurul Kararında sayılan işletme niteliğinin kaybedilmesi halinde ise ayrıca özel çıkış hükmü uygulanır.
TSRS raporunda hangi bilgiler bulunur?
TSRS seti iki temel standarttan oluşur: TSRS 1 sürdürülebilirlikle ilgili finansal bilgilerin genel açıklama esaslarını, TSRS 2 ise iklimle ilgili açıklamaları düzenler. Raporun omurgası dört başlıkta kurulmalıdır:
- Yönetişim: Yönetim kurulunun ve üst yönetimin sürdürülebilirlik risk ve fırsatlarını nasıl gözettiği,
- Strateji: Risk ve fırsatların iş modeli, değer zinciri, finansal durum ve nakit akışları üzerindeki etkileri,
- Risk yönetimi: Risklerin belirlenmesi, değerlendirilmesi, önceliklendirilmesi ve izlenmesi,
- Metrikler ve hedefler: Performans göstergeleri, sera gazı emisyonları, hedefler ve ilerleme sonuçları.
Açıklamalar önemlilik esasına dayanır. Her çevresel veya sosyal veri rapora alınmaz; işletmenin gelecekteki nakit akışını, finansmana erişimini veya sermaye maliyetini makul ölçüde etkileyebilecek bilgiler önceliklendirilir. Kullanılan tahminler, veri kaynakları ve ölçüm yöntemleri izlenebilir olmalıdır.
Geçiş kolaylıkları nelerdir?
İşletmeler, TSRS'leri uyguladıkları ilk iki yıllık raporlama döneminde Kapsam 3 sera gazı emisyonlarını açıklamak zorunda değildir. Bu kolaylık, şirketin hangi yılda ilk kez TSRS raporlamasına başladığından bağımsız olarak kendi ilk iki uygulama dönemi için değerlendirilir.
İlk uygulama döneminde karşılaştırmalı bilgi ve raporun yayımlanma zamanı yönünden de standart ve KGK açıklamalarındaki geçiş hükümleri kullanılabilir. Normal kural, sürdürülebilirlikle ilgili finansal açıklamaların ilgili finansal tablolarla aynı zamanda ve aynı dönem için sunulmasıdır. İlk yıl kolaylığında ise KGK'nın belirttiği şartlarla rapor dönem sonundan itibaren dokuz ayı aşmayacak şekilde daha sonra yayımlanabilir.
Güvence denetimi unutulmamalı
TSRS kapsamında zorunlu olarak hazırlanan sürdürülebilirlik raporları, KGK tarafından bu alanda yetkilendirilmiş denetim kuruluşlarınca güvence denetimine tabi tutulur. Raporlama ekibi ile denetçinin son aşamada bir araya gelmesi yeterli değildir. Veri sahipleri, hesaplama yöntemleri, kontrol noktaları ve kanıt dosyaları raporlama dönemi boyunca denetime hazır tutulmalıdır.
Şirketler nasıl hazırlanmalı?
- Kapsam testi yapın: Kurul Kararında sayılan işletme niteliği ile son dönem eşiklerini belgeleyin.
- Sorumlulukları belirleyin: Yönetim kurulu gözetimini ve finans, risk, insan kaynakları, satın alma, üretim ve sürdürülebilirlik ekiplerinin görevlerini yazılı hale getirin.
- Risk ve fırsat envanteri oluşturun: Fiziksel iklim riskleri, geçiş riskleri, mevzuat, enerji, tedarik zinciri ve finansman etkilerini değerlendirin.
- Veri haritası çıkarın: Her metriğin kaynağını, sahibini, hesaplama yöntemini ve kontrolünü tanımlayın.
- Finansal bağlantıyı kurun: Sürdürülebilirlik varsayımlarını değer düşüklüğü, faydalı ömür, karşılıklar, bütçeler ve nakit akış tahminleriyle tutarlı hale getirin.
- Güvence denetimini planlayın: Kanıtları dönem sonunda toplamaya bırakmadan yetkili denetim kuruluşuyla takvimi oluşturun.
Sonuç: TSRS uyumu, yalnızca yıllık bir rapor yazma çalışması değildir. Şirketin kapsam durumunu doğru belirlemesi, finansal öneme sahip sürdürülebilirlik risklerini tanımlaması ve kullanılan veriyi denetlenebilir hale getirmesi gerekir. En sağlıklı yaklaşım, raporlama döneminin başında sorumluluk ve veri takvimini oluşturmaktır.
Resmî kaynaklar
- KGK – TSRS Eşik Değerlerinin Yeniden Belirlenmesine İlişkin Kurul Kararı
- KGK – Sürdürülebilirlik Raporlaması Kapsam Hesaplama Aracı (KGK-SÜHA)
- KGK – Sürdürülebilirlik Raporlaması Sıkça Sorulan Sorular
- KGK – Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; kapsam değerlendirmesi şirketin faaliyet alanı, grup yapısı ve güncel KGK kararları birlikte incelenerek yapılmalıdır.